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  原标题:六十万的宣传片成了反面典型,四千万的水幕电影呢? | 周末侃

  

  河北万全古时候是屯兵要塞,得名于明朝,取“防备周全、万无一失”之意。这个地方不富裕,在国家级贫困县的名单里待过很久。2016年万全县撤县改区,成为张家口市万全区。今年5月,万全区才把贫困的帽子给摘了。

  这个刚过上好日子的地方,最近被一个小导演给“点亮”了。导演陈熙讲了个故事,“贫困县的四千万是怎么花的”,称万全区去年斥资四千万拍摄了一部三十分钟的水幕电影。然后,这四千万就开始了奇幻漂流,项目被层层转包,每层都有中间商赚差价,薅起羊毛一片。到了陈熙那里,已经是链条最末端的拍摄了,金额只剩下区区十万。就这十万,还拖欠良久。导演那么不“懂事”地发举报贴,目的是讨薪。

  这个故事可靠么?万全区已经成立了联合调查组,目前还没有给出确切的答案。我们所得到的信息是,这个水幕电影项目是去年为发展城郊旅游产业做的,分两个部分,一部分是设备采购,要在城西河做播放电影的基础设施,一部分是影视制作,中标价格都不到两千万,区财政投入的资金一共3852万元。

  注意时间点,去年的时候,万全区还没“摘帽”呢。大手一挥就是将近四千万,如此“豪爽”,也是醉了。

  陈熙自称讨回了酬劳,删掉了帖子。可是疑云远没有散去。中国政府采购网上显示,两个阶段的项目,基础设施和影视策划制作,中标方都是武汉楚坤文化科技股份有限公司。但在陈熙的陈述中,在武汉这家公司之前,还有一个“严某”,真正“拿下”这个项目的是这个神秘的人。陈熙所提到的某层“中间商”,是一家曾经参与竞标的公司,陈熙说这是“围标”,所以才有以后的“配合”。果真有这么梦幻的操作?钱究竟都花去哪里了呢?如果导演说的层层转包可信,那必然涉及巨大的财务漏洞。是账面上果真滴水不漏,还是政府监督压根就缺位、或者另有猫腻呢?

  贫困区县搞这么个项目,如今看来并不是什么“万全”之策。

  被“影视项目”搞得很被动的贫困地区,还有安徽阜阳。这个六月,阜阳因为脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义的问题,被点了至少四次。其中,6月21日,天津、河南、安徽三地召开会议,传达学习中央通报精神,就涉及阜阳这个反面教材。

  阜阳的问题出在去年,一个是阜南县郜台乡“刷白墙”,试图“一白遮百丑”,还有一个就是颍州区的“宣传片事件”。去年11月,颍州区扶贫办通过安徽省政府采购网发布了一则采购公告,拟向某唯一的供应商采购脱贫摘帽专题宣传片,预算六十万元。贫困区县打算花六十万元拍宣传片,还是单一来源采购,没法不让人起疑。

  搞水幕电影、拍宣传片,纯粹是“自嗨”吗?这么说,地方肯定叫屈。文化旅游是万全区乃至整个张家口的主导产业之一,对脱贫攻坚的意义不言而喻。斥资做水幕电影是为了吸引游客,一份宣传材料还号称这将成为张家口的标志性景观。万全区还声称,去年试运行的效果不错。阜阳的宣传片,据说是脱贫励志主题,想来也是正能量,说是为了吸引更多扶贫资源也不算过分。要不是贫困区县出钱过于“果断大方”,这些项目简直没毛病,甚至有点感人。

  比起长线的、飘渺的“回报”,地方更看重的可能是更表面的“功效”:和细致入微、润物无声的精准扶贫措施相比,水幕电影和宣传片直观可见。论表面功夫,它们比文件表格里的公文叙述光鲜好看得多,正合某些好大喜功的地方干部胃口。

  唯一的问题是,这些项目很费钱。在决策程序不够透明和规范的情况下,更容易滋生腐败,纵容利益输送。

  形式主义反面教材颍州区,至今都没解释清楚当初为什么绕过公开竞标采购宣传片。当时官方给的解释是,时间紧、任务重,那个制作公司和区里合作多年,素材他们都有,所以只能交给他们。但有意思的是,在后来取消项目的说明里,给出的一个理由是,“项目实施时间较为紧张”。这就很尴尬了。

  万全区这声势浩大的三千多万投入,更是疑窦重重。先不说影视制作转包疑云,媒体调查发现,水幕电影的硬件设备“千人千价”,这里面的“空间”,就很惹人遐想。采购设备将近两千万的预算,究竟是怎么做出来的?陈熙所声称的招标前后的“猫腻”,是不是属实呢?疑问如同一层水幕,不得不揭开。要知道,打贫困区县的财政经费的主意,其恶劣直击公众底线,毕竟,每一分钱,都关乎挣扎在贫困线上的老百姓的福祉。如果贫困区的三千多万花得不明不白,对脱贫攻坚事业将是莫大的讽刺与伤害。

  六十万的宣传片成了反面典型,近四千万的水幕电影呢?脑袋一热就大笔花钱,这些贫困区县的干部心里想的都是些什么呢?

  我在短视频应用里看了些水幕电影片段,影像投在户外大幅水幕上,挺新奇的。不惟万全区,水幕电影似乎在很多地方都挺流行。这样声势浩大的华丽演出,短时间内的确能吸引来人气,它们未必有多美,却足够抓人眼球。但水幕落下,繁华褪去,一切又归于平静,会不会让人觉得像梦一样?